Reformasi Utang dan Kebijakan
Reformasi Utang dan Kebijakan
Krisis utang pada awal 1980-an—di mana banyak negara berkembang tidak dapat melunasi utang luar negeri mereka kepada lembaga pemberi pinjaman multilateral, karena perlambatan ekonomi dunia, suku bunga tinggi, penurunan harga komoditas, dan fluktuasi harga minyak yang meluas , di antara faktor-faktor lainnya—memainkan peran penting dalam evolusi operasi Bank Dunia. Bank semakin terlibat dalam membentuk kebijakan ekonomi dan sosial di negara-negara berkembang yang berhutang. Sebagai syarat untuk menerima pinjaman, negara-negara peminjam diminta untuk menerapkan “program penyesuaian struktural” yang ketat, yang biasanya mencakup pemotongan besar-besaran dalam pengeluaran untuk kesehatan dan pendidikan, penghapusan kontrol harga, liberalisasi perdagangan, deregulasi sektor keuangan, dan privatisasi perusahaan milik negara. Meskipun dimaksudkan untuk memulihkan stabilitas ekonomi, program-program tersebut, yang diterapkan di sejumlah besar negara di seluruh dunia berkembang, sering mengakibatkan peningkatan tingkat kemiskinan, pengangguran yang meningkat, dan utang luar negeri yang membengkak. Setelah krisis utang, Bank Dunia memfokuskan upayanya untuk memberikan bantuan keuangan dalam bentuk dukungan neraca pembayaran dan pinjaman untuk proyek-proyek infrastruktur seperti jalan, fasilitas pelabuhan, sekolah, dan rumah sakit. Meskipun menekankan pengentasan kemiskinan dan keringanan utang untuk negara-negara kurang berkembang di dunia, bank tetap mempertahankan komitmennya terhadap kebijakan stabilisasi ekonomi yang membutuhkan penerapan langkah-langkah penghematan oleh negara-negara penerima.
Bank Dunia dan IMF memainkan peran sentral dalam mengawasi reformasi pasar bebas di Eropa timur dan tengah setelah jatuhnya komunisme di sana pada 1980-an dan 90-an. Reformasi, yang mencakup penciptaan program kebangkrutan dan privatisasi, kontroversial karena seringkali berujung pada penutupan perusahaan industri milik negara. “Mekanisme keluar” untuk memungkinkan likuidasi apa yang disebut “perusahaan bermasalah” diberlakukan, dan undang-undang ketenagakerjaan dimodifikasi untuk memungkinkan perusahaan memberhentikan pekerja yang tidak dibutuhkan. Perusahaan negara yang lebih besar sering dijual kepada investor asing atau dibagi menjadi perusahaan swasta yang lebih kecil. Di Hongaria, misalnya, sekitar 17.000 bisnis dilikuidasi dan 5.000 direorganisasi pada tahun 1992–1993, yang menyebabkan peningkatan pengangguran yang substansial. Bank Dunia juga memberikan pinjaman rekonstruksi kepada negara-negara yang mengalami konflik internal atau krisis lainnya (misalnya, republik penerus bekas Yugoslavia pada akhir 1990-an). Namun, bantuan keuangan ini tidak berhasil merehabilitasi infrastruktur produktif. Di beberapa negara, reformasi ekonomi makro mengakibatkan peningkatan inflasi dan penurunan tajam dalam standar hidup.
Bank Dunia adalah lembaga kreditur multilateral terbesar di dunia, dan dengan demikian banyak negara termiskin di dunia berutang uang dalam jumlah besar. Memang, untuk belasan negara miskin yang paling banyak berutang, bagian terbesar dari utang luar negeri mereka—dalam beberapa kasus mencapai lebih dari 50 persen—adalah utang kepada Bank Dunia dan bank-bank pembangunan regional multilateral. Menurut beberapa analis, beban utang ini—yang menurut undang-undang bank tidak dapat dibatalkan atau dijadwal ulang—telah melanggengkan stagnasi ekonomi di seluruh negara berkembang.
Sumber: https://www.britannica.com/
